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五十九
“我们也想独辟蹊径，可是，基础太差。特别是乡镇人员的观念还没转变，还固守着旧的思维方式。”欧阳春接话说。 　　“多动动脑子，办法总会有的。”郑县长微笑着，鼓励艾吾言说，“有句话不是叫做‘生活中不是缺少美而是缺少发现’吗？做生意不是也讲究‘你无我有，你有我好，你好我优’吗？我们不是也一再讲‘要解放思想、创新工作’吗？有了新思维，有了新思路，有了新举措，才能打开新局面，才能出现欣欣向荣的局面。” 　　艾吾言听着，脑海里交替出现了破釜沉舟、绝处逢生、置之死地而后生这些词语来。艾吾言暗笑了一下，心想，我还不至于这么惨吧！看郑县长话停了，艾吾言赶紧接话说：“郑县长，我们也一直在考虑，也给你汇报过，当务之急是想完善、规范一下乡镇统计工作，统计工作要搞上去，关键还在于打好基础。这是具体意见，你先看一下。”说罢，艾吾言站了起来，把《关于加强艾山县乡镇统计工作的意见》递了过去。 　　郑县长接着文件，说：“你先把大致想法说说。” 　　艾吾言的想法就是，乘合并乡镇之际，把乡镇统计的人员编制、工资上划到县局，由县局统一管理。各乡镇成立类似乡镇统计工作站的统计机构，可以叫统计办公室，也可以沿用过去的叫法，仍称为统计工作站。乡镇统计人员实行统一招考，与乡镇其他人员招考一并进行。报考统计的考试增加统计专业课一项。 　　艾吾言简要地作了汇报。郑县长听罢，又埋头把请示文件看了一遍，然后说：“方案基本可行，关键要操作好。特别是在乡镇机构改革期间，人心不稳，思想活跃，要特别注意。不能因为上划而造成不好的影响。” 　　“郑县长，如果操作好，不会出现纰漏的。”艾吾言信心十足地说。 　　“那就好。”郑县长说，“不过，这个方案还得拿到县委常务会上讨论一下，这是全县的大事，而且是在乡镇合并的节骨眼上，不能不慎。那吧，走，你跟我一块儿去见见上官书记，听听他有啥想法。”说罢，郑县长从座位站了起来，看了艾吾言一眼。 　　见了上官书记，郑县长把情况向上官书记作了简要汇报。上官书记拿着请示文件看了几眼，又看了看艾吾言，平静地说：“文件我就不看了。把乡镇统计上划，想法很好。这样，便于统计工作的协调与数字的把握。操作起来难度也不是太大。就是个别乡镇不乐意，只要大面推开，也不会说啥。” 　　“上官书记，时间也别往后推。我考虑还可以先行一步，为整个乡镇的合并开个好头。”郑县长说。 　　“我看行吧，等上了常务会，你再强调强调。”上官书记说罢，对艾吾言说：“吾言呀，统计指标你也清楚，咱县在全省的排位你也知道，艾山县还不是‘十面旗帜’，你肩上的担子重呢！如果挤不进‘十面旗帜’，对谁都不好看。全县80万人民不会答应，江河市的领导也不会满意。大道理我不再说了，你当统计局长的要心中有数。这个数可不是一般的数字！我丑话可说在前边，弄不好可要拿你是问哟！” 　　艾吾言不知说啥好，坐在那里一言不发。欧阳春也木着个脸，周吴郑王似的。郑县长笑了笑，对艾吾言说：“也别背太大的思想包袱，扎扎实实把工作干好，啊，要对得起组织，对得起个人！” 　　“我知道。”艾吾言平静地应着。 　　由于上官书记没有反对，三天后的县委常委会一致通过了《关于加强艾山县乡镇统计工作的意见》，同意把乡镇统计上划到县统计局，乡镇成立统计工作协调办公室。 　　艾山县乡镇合并紧锣密鼓地进行着。 　　按照省政府确定的标准、划定的杠杠，艾山县只能保留十二个乡镇，其余的六个乡就近合到这十二个乡镇当中。 　　因为要撤销六个乡，这六个乡的书记乡长就心慌不定神了。一石击起千层浪，像地震波一样，震中之外也受到冲击。六个乡的书记乡长在跑自己的去处，其他乡镇的书记乡镇长也坐立不安。合并后，乡镇的书记乡镇长要重新任命。谁上谁下，何去何从，难以预料呀！ 　　“随风而动”的还有副书记副乡镇长们以及乡镇干部。“僧多饭少”，谁不为自己的去留、饭碗担心呢？身在“富贵之家”的，都想“抱紧金饭碗”，怕分流到不好的乡镇；身在贫困乡镇的，想“时来运转”趁机往条件好的乡镇挤。机构改革真是牵一发而动全身的大事！一着不慎就会全盘皆输的。 　　听说乡镇统计要上划、成立乡镇统计工作协调办公室，乡镇统计人员闻风而起。有不少人打起了进县局的主意，找熟人、托关系，找艾吾言说情。 　　在大事面前，艾吾言显得异常冷静。能不能进县局，艾吾言的意见可以参考，最终是县长说了算，而且进县局要“逢进必考”，不是谁想进就进、说进就进的。每当接到说情电话，或当事人当面来请求时，艾吾言都说明情况，晓之以理，谁也不答应，谁也不得罪。 　　艾吾言的理由充分，又说得合情合理，动了心思的乡镇统计只好“满怀希望而来，抱着失望而归”。 　　两个星期后，艾山县乡镇统计工作协调办公室终于挂牌了。“统计办”虽不像计生办、财政所、派出所有自己单独的小院，却也有自己独自的办公室。“统计办”统一配备了电脑、打字机、电话、桌柜，“统计办”职责、工作流程等制度统一上墙。基本上实现了制度化、规范化。 　　“统计办”挂牌仪式是在果园镇举行的。果园镇本就是个大镇，在合并乡镇中又“吃”了一个乡，“队伍”壮大了。由于地域的变化，执行“在地原则”的统计，其指标相应发生变化。为使工作衔接好，不断档，县统计局按新合并的乡镇对有关指标进行了调整。 　　那天，除各乡镇分管统计工作的副乡镇长参加会议外，各乡镇长也应邀参加。乡镇合并后，乡镇长调整的面儿比较大。乡镇统计上划后，人事关系、工资关系归县局了，但工作关系还在乡镇。离开乡镇领导的支持，工作是不好开展的。艾吾言请他们参加的目的，就是希望他们重视与支持。虽然说人是县局管，可统计出的数字是乡镇的数字。乡镇不重视也不行。 　　在果园镇办公大楼前那棵一搂多粗的大槐树下，站着来自十二个乡镇的参会领导与统计员、县局中层以上干部。一挂从树枝上垂挂而下的万头火鞭在轻风的吹拂下来回晃动，就像荡着的秋千绳索。楼前的台阶就是主席台。杨常务、艾吾言、果园镇书记和镇长如检阅部队的首长，在台阶上笔直地站着。
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